• Sonia Venegas Álvarez estimó necesario dotar al derecho de una fuerza distinta: la de su propio fundamento
La encrucijada global es complicada; hay una crisis del multilateralismo y es necesario moverse en tres direcciones: reformar las instituciones multilaterales; una diplomacia innovadora, creativa y con una dosis de audacia; y construir nuevas formas de cooperación para vivir tranquilos y dejar un mundo mejor a las generaciones que vienen.
Así lo consideró el profesor emérito y exrector de la UNAM, Juan Ramón de la Fuente Ramírez, al dictar la conferencia magistral “Multilateralismo en crisis” en la cual agregó: lo peor que le puede pasar al mundo es que estemos en una situación donde impera la ley del más fuerte.
Ante la directora de la Facultad de Derecho (FD), Sonia Venegas Álvarez, el también excanciller calificó como grave que se cuestionen acuerdos que habían sido adoptados por la comunidad internacional, los cuales permitían tener una serie de reglas para convivir. “No solamente hay una crisis, sino una regresión”.
Ha resurgido una política de bloques y de nuevas alianzas intrarregionales, y vemos continuamente políticas unilaterales que son violatorias del derecho internacional. En la ruptura del orden jurídico global está la verdadera razón de la crisis del multilateralismo, explicó el exembajador de México ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Por si eso fuera poco, han aumentado las tensiones entre las potencias nucleares: los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de ese organismo internacional, más India y Pakistán, y otras de las cuales no hay certeza de que posean armas nucleares, como Corea del Norte e Israel, enfatizó en el aula magna Jacinto Pallares de la FD.
Sin embargo, subrayó, la ONU sigue siendo una organización indispensable; el tema es cómo fortalecer el multilateralismo. Hay parálisis política que tiene que ver con el poder de veto de los miembros permanentes del Consejo (Estados Unidos, China, Francia, Rusia y Reino Unido), aunque al respecto hay una buena noticia: la iniciativa franco-mexicana para limitarlo ante genocidios y crímenes de guerra tiene ahora el apoyo de Reino Unido.
De acuerdo con De la Fuente Ramírez, un tema que contamina el orden multilateral es la guerra comercial, para muchos la nueva versión de la Guerra Fría, en una competencia con instrumentos como la inteligencia artificial. Se trata de un elemento que impone otros retos a la diplomacia. “Sigue siendo válido el diálogo, la negociación, la mediación, la conciliación o el arbitraje, pero es insuficiente. Necesitamos nuevos interlocutores y renovar el discurso diplomático”.
Restablecer el compromiso
En ese contexto, recalcó Sonia Venegas, es necesario dotar al derecho de una fuerza distinta: la de su propio fundamento. Los principios clásicos de no intervención, libre determinación y solución pacífica de las controversias se concibieron para proteger a los Estados, y las obligaciones internacionales deben cumplirse con independencia de corrientes políticas internas.
Ello supone incorporar esos compromisos a los órdenes constitucionales, como México lo hizo en 2011; acotar el veto en caso de atrocidades masivas como lo plantea la declaración política presentada conjuntamente por Francia y México respaldada por 107 Estados; y aplicar las mismas reglas a fuertes y débiles, a aliados y adversarios, aseveró la universitaria en la sesión donde estuvo el presidente del Patronato de la FD, Luis Gerardo del Valle Torres.
Para el presidente del Colegio de Profesores de Derecho Internacional Público, Alfonso Muñoz de Cote Otero, ante la crisis del multilateralismo corresponde formar con rigor técnico y memoria histórica a quienes habrán de reconstruir la confianza entre las naciones.
La directora del Seminario de Derecho Internacional de la FD, Lourdes Marleck Ríos Nava, señaló que las instituciones de cooperación global enfrentan desafíos sin precedente, que ponen a prueba la estabilidad en el orbe.
El multilateralismo, abundó, es importante para mantener la paz ante retos como el cambio climático o la IA. En el seno de una ONU fortalecida y reestructurada se debe restablecer el compromiso para la cooperación y la observación del derecho internacional.
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